La Constitución española de 1978 ampara la existencia de tres poderes independientes que deben garantizar los derechos y deberes de los ciudadanos.
Sagrario propone la lectura del siguiente texto:
El Poder Legislativo, establecido en el Título III de la Constitución, es aquel que elabora las leyes (Cortes Generales).
El Poder Ejecutivo es el órgano colegiado integrado por los diversos miembros del Gobierno y presidido por el Presidente del Consejo, que decide sobre los asuntos políticos y administrativos más importantes en la vida de una nación.
El Poder Judicial está regulado en la Constitución en su Título VI. Está integrado por el conjunto de órganos a los que se les atribuye la función de juzgar y hacer cumplir lo juzgado: jueces y Tribunales.
¿Qué relación se establece entre cada uno de estos poderes y los
ciudadanos? ¿De qué manera se efectúa la comunicación entre ambos?
Cada uno de estos poderes elabora
sus propios textos. De forma general, todos reciben el nombre de textos jurídico-administrativos. Sin
embargo, son de tres tipos:
Legales: elaborados por
el poder legislativo. Son las leyes (orgánicas u ordinarias), decretos,
órdenes y reglamentos.
Judiciales: generados por
los jueces y magistrados; es decir, por los profesionales del derecho. Son
los edictos, sentencias, notificaciones, recursos y demandas.
Administrativos: el gobierno nacional y los autonómicos, a
través de los ministerios, consejerías... emplean una serie de textos para
comunicarse con los ciudadanos: certificados, notificaciones. Si son los
ciudadanos los que necesitan dirigirse a la administración, lo hacen a
través de instancias, recursos... Los veremos con más detenimiento.
Actividad
Los textos legales
se caracterizan por su carácter
preceptivo. Esto quiere decir que son de obligado cumplimiento por parte de
todos los ciudadanos.
Pre-conocimiento
La Constitución es la ley fundamental del Estado. En ella están recogidos todos los deberes y derechos de los ciudadanos. El Tribunal Constitucional es quien garantiza que las leyes se elaboren según los principios de la Constitución.
Para hacer valer nuestros derechos —continúa Sagrario— es importante que conozcamos los diferentes textos que podemos emplear, el lenguaje que hay que usar en ellos, así como su estructura formal. Hoy en día, la Administración Pública ha elaborado sus propios formularios, que son modelos impresos con espacios en blanco, y única labor del ciudadano es completarlos con los datos que se le piden.
Sin embargo, podemos encontrarnos con la necesidad de presentar una instancia o solicitud y que debamos ser nosotros quienes la redactemos. Pincha ahora aquí y encontrarás un modelo que puedes seguir siempre para tus solicitudes. Fíjate con atención en cada una de las partes, cómo se inician, el uso de las mayúsculas en determinadas ocasiones, los signos de puntuación y, por supuesto, la presentación.
Actividad
Una instancia es un documento en el que nos dirigimos a la Administración Pública para obtener de ella algún beneficio.
Queremos destacarte aquí las características principales de la instancia que no debes olvidar:
Datos de la persona que solicita: nombre y apellidos, DNI, dirección (calle y localidad).
Exposición de las razones por las que se realiza la solicitud: siempre en tercera persona del singular.
Petición en concreto de aquello que se desea.
Despedida formal.
Lugar y fecha.
Firma del solicitante.
Autoridad a la que se dirige la solicitud.
Actividad
La presentación es fundamental es una instancia o solicitud. No olvides:
Escribirla con letra de imprenta (máquina u ordenador).
Papel blanco tamaño DIN-A4.
Márgenes.
Espacio entre los párrafos para facilitar la lectura.
En el siguiente enlace encontrarás distintas fórmulas de tratamiento que deberás emplear según la autoridad a la que te dirijas.
Reflexión
Sagrario plantea a la clase las siguientes preguntas: ¿Os parece excesivamente rígida la estructura externa de los textos administrativos? ¿Consideráis que no es necesario que se siga siempre dicha estructura y que hubiera una mayor libertad expositiva por parte del ciudadano?
¿Qué opinas tú?
Hay que tener en cuenta que la creación de modelos estándares facilitan la comunicación entre el ciudadano y la Administración Pública, puesto que favorecen la lectura de los textos y, de esta forma, se agilizará la respuesta. Por esta razón, cada tipo de texto jurídico o administrativo tiene sus propias características, que afectan, desde el formato del papel que conviene emplear hasta las fórmulas de tratamiento y partes del escrito.
Actividad de Espacios en Blanco
Completa los espacios en blanco con la palabra que corresponda:
Banco de palabras: obligatorio, Administración, modelo, legales, rigidez, administrativos, profesionales, poder, judiciales.
Los textos jurídico-administrativos pueden ser de
tres tipos. Los
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son aquellos que son
emitidos por el
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legislativo. Se
caracterizan porque su cumplimiento es
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.
Los
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son elaborados por los
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del derecho. Finalmente, los
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son los que aseguran la comunicación
entre los ciudadanos y la
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MDEzJXUwMDAyJXUwMDBhJXUwMDlhJXUwMDlk
. Todos
ellos se caracterizan por la
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externa, es
decir, por seguir un determinado
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para el
planteamiento de un tema en concreto.
Pregunta de Selección Múltiple
Señala cuáles de las siguientes afirmaciones sobre los textos jurídico-administrativos son verdaderas:
a) En los formularios de la Administración solo hay que completar los datos personales.
Correcto
Incorrecto!
b) Las instancias pueden presentarse manuscritas o en letra de imprenta.
Correcto
Incorrecto!
c) En la instancia no importa la presentación; solo su contenido.
Correcto
Incorrecto!
d) La instancia sigue un modelo rígido preestablecido.
Correcto
Incorrecto!
e) La fórmula de tratamiento depende de la persona o institución a la que nos dirijimos.
Correcto
Incorrecto!
¿De cuántas partes se compone una instancia?
a) Tres: encabezamiento, desarrollo y despedida.
Correcto
Incorrecto!
b) Cuatro: datos del solicitante, exposición de los hechos, solicitud y despedida.
Correcto
Incorrecto!
c) Dos: exposición de los hechos y solicitud.
Correcto
Incorrecto!
Objetivos
En esta página encontrarás abundante información sobre la instancia.
Ya distinguís los distintos tipos de textos jurídicos y administrativos. ¿Os animáis a conocer también los rasgos lingüísticos que los caracterizan? ¡Vamos a verlos!